深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

——讀習(xí)近平總書記《全面貫徹新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措》

　　《全面貫徹新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措》是習(xí)近平總書記2021年9月27日在中央人才工作會(huì)議上講話的一部分，收錄在《習(xí)近平著作選讀》第二卷。這篇重要文獻(xiàn)將新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措精辟概括為“八個(gè)堅(jiān)持”，把我們黨的人才工作經(jīng)驗(yàn)上升到規(guī)律認(rèn)識(shí)層面，同我們黨長(zhǎng)期形成的人才理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，為深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

　　人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)的不斷深化

　　針對(duì)新時(shí)代人才工作的重大戰(zhàn)略、目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)、社會(huì)條件等一系列問(wèn)題，習(xí)近平總書記在這篇重要文獻(xiàn)中提出“八個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，堅(jiān)持全方位培養(yǎng)用好人才，堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，堅(jiān)持聚天下英才而用之，堅(jiān)持營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境，堅(jiān)持弘揚(yáng)科學(xué)家精神。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“以上八條，是我們對(duì)我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化，要始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展”。

　　做好人才工作，首要的是必須堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。在這篇重要文獻(xiàn)中，習(xí)近平總書記指出，“黨要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，加強(qiáng)對(duì)人才工作的政治引領(lǐng)”。正確的政治路線需要正確的組織路線來(lái)保證。從黨管干部到黨管人才，是新時(shí)代黨的組織路線內(nèi)涵的新發(fā)展。2003年12月，第一次全國(guó)人才工作會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，提出全面貫徹黨管人才原則。2021年5月，黨的歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》印發(fā)，設(shè)專章對(duì)黨的人才工作作出規(guī)定，明確了黨管人才的體制機(jī)制。2021年9月27日，習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)人才工作的政治引領(lǐng)。堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是我們黨的重要經(jīng)驗(yàn)，也是做好人才工作，解決當(dāng)前人才工作統(tǒng)籌不夠、執(zhí)行“打折扣”等問(wèn)題的根本保證。黨對(duì)人才工作全面領(lǐng)導(dǎo)的目的就是統(tǒng)籌人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略一體化推進(jìn)，統(tǒng)籌人才工作與其他各項(xiàng)工作的銜接、協(xié)同、保障。堅(jiān)持黨管人才原則，通過(guò)管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　　從戰(zhàn)略高度揭示人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用

　　當(dāng)今世界，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中，圍繞科技制高點(diǎn)和高端人才的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。世界各國(guó)競(jìng)相將增強(qiáng)人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。對(duì)于各國(guó)來(lái)說(shuō)，誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；誰(shuí)能把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為知識(shí)優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能夠贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。黨的十八大以來(lái)，黨中央作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷，視人才工作為戰(zhàn)略性工作。基于這一重大判斷，在這篇重要文獻(xiàn)中，習(xí)近平總書記提出堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是做好人才工作的重大戰(zhàn)略。

　　自2003年第一次全國(guó)人才工作會(huì)議提出新世紀(jì)新階段人才工作的根本任務(wù)就是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，到2010年第二次全國(guó)人才工作會(huì)議確立“在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局”，再到2021年中央人才工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)人才引領(lǐng)發(fā)展作為重大戰(zhàn)略。從“人才優(yōu)先發(fā)展”到“人才引領(lǐng)發(fā)展”，深刻揭示了人才與發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯?！叭瞬乓I(lǐng)發(fā)展”從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。黨的二十大報(bào)告提出：“到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建設(shè)成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?！睘閷?shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開人才強(qiáng)國(guó)的支撐。堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，這一重大戰(zhàn)略體現(xiàn)了戰(zhàn)略性人力資源管理的新理念。

　　2020年9月11日，習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上，對(duì)科學(xué)家和廣大科技工作者提出明確要求：“堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍?！薄八膫€(gè)面向”賦予了人才在新發(fā)展階段的歷史使命，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供了目標(biāo)方向。在這篇重要文獻(xiàn)中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了這“四個(gè)面向”也是“做好人才工作的目標(biāo)方向”。2016年印發(fā)的《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確指出，到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的一個(gè)重要標(biāo)志是科技和人才成為國(guó)力強(qiáng)盛最重要的戰(zhàn)略資源。黨的十九屆五中全會(huì)明確指出，“把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。人才工作堅(jiān)持“四個(gè)面向”的重要論述，將人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要緊密結(jié)合起來(lái)，與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)相融合，旨在探索走出一條人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才

　　圍繞實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，習(xí)近平總書記提出“國(guó)家戰(zhàn)略人才力量”，將新時(shí)代人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重放在建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量上。在這篇重要文獻(xiàn)中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“必須堅(jiān)定人才培養(yǎng)自信，造就一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍”。

　　“堅(jiān)持全方位培養(yǎng)用好人才”“堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革”“堅(jiān)持聚天下英才而用之”，這三個(gè)堅(jiān)持體現(xiàn)了將人才的育、用、引等全鏈條、全方位一體化推進(jìn)。我們將人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置，強(qiáng)調(diào)自主培養(yǎng)、著力夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的人才基礎(chǔ)。與此同時(shí)，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進(jìn)政策，精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺人才，聚天下英才而用之。在自主培養(yǎng)和精準(zhǔn)引進(jìn)夯實(shí)人才的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。當(dāng)前，如何激發(fā)人才創(chuàng)新活力已成為一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題，也是改革的深水區(qū)。正如這篇重要文獻(xiàn)中強(qiáng)調(diào)的，必須破除人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、服務(wù)、支持、激勵(lì)等方面的體制機(jī)制障礙，向用人主體授權(quán)，為人才松綁。人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最終體現(xiàn)在制度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上，必須深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快構(gòu)建具有吸引力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，讓人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才效能。

　　堅(jiān)持營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境是使更多人才脫穎而出的外部條件。習(xí)近平總書記提出從社會(huì)環(huán)境、制度環(huán)境、生活環(huán)境為人才創(chuàng)造良好條件。堅(jiān)持弘揚(yáng)科學(xué)家精神是激發(fā)人才充分發(fā)揮作用的內(nèi)驅(qū)力。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，需要厚植尊重人才、尊重知識(shí)分子獨(dú)立人格、自由思想和創(chuàng)新精神的開放包容文化，讓更多千里馬競(jìng)相奔騰。

來(lái)　源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2024年4月3日第5版